Bienvenidos a Shenzhen
La histórica y humillante derrota de Trump y el Partido Republicano en las urnas el pasado martes 3 de noviembre empezó a reacomodar las fuerzas del poder en la política interna norteamericana, pero también en el tablero geopolítico internacional. Ante la ya debilitada amenaza de Trump de no querer ver a China en México, la comitiva mexicana ha confirmado su participación en la cumbre de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés), a realizarse la próxima semana en Shenzhen (el Silicon Valley de China). La coyuntura tiene un enorme significado, no solamente porque han pasado más de ocho años sin que México dialogue con otras 21 economías que representan cerca del 60 % del PIB mundial, sino porque se abre la puerta para negociar desde una nueva perspectiva con la potencia asiática.
La APEC 2026 en Shenzhen no se diferencia de otros foros en el mundo. En esta ocasión quedaron excluidas Europa y el Sur Global, no por accidente, sino porque es una característica estructural del formato que sigue restando legitimidad a quienes quedan fuera; la Unión Europea, India, Brasil, África, el mundo árabe y el resto del Sur Global son tratados como variables de ajuste en un tablero decidido por Pekín, Moscú y Washington. Basta recordar que históricamente las dinámicas comerciales en el mundo han sido asimétricas: los países periféricos (en desarrollo) han dependido de las economías de los países centrales (desarrollados): exportan materias primas de bajo valor e importan bienes manufacturados de los países industrializados. Hoy la relación comercial México-China está marcada por un notable déficit comercial y una dependencia de productos manufacturados chinos.
Desde la década de los ochenta, la presencia de la economía china se ha expandido vertiginosamente en el comercio exterior mexicano por el incremento de sus exportaciones manufactureras y la importación de insumos primarios mexicanos. En los noventa, el TLCAN aceleró la industria maquiladora de exportación, con lo que México se integró a las cadenas de producción del mercado estadunidense, pero cuando las exportaciones chinas hicieron su aparición, no solo se redujeron las manufacturas del mercado gringo, sino que los productos chinos ocuparon un importante lugar en el suministro de bienes finales e intermedios para la economía mexicana. Así, China pasó a ser el socio mercantil de México con el mayor superávit comercial desde 2005, pero el problema desde entonces ha sido que la balanza comercial mexicana empezó a experimentar déficits por su incapacidad de pasar del ensamblaje manufacturero a etapas superiores en la producción de insumos y por el incremento en las importaciones; esto ha provocado un persistente y creciente déficit que ha afectado la cuenta corriente.
Esta es la oportunidad para negociar políticas de diversificación del comercio exterior junto con el establecimiento de una política industrial que aproveche las ventajas de la relación económica con el monstruo asiático con el objetivo de promover exportaciones con mayor contenido tecnológico y valor agregado. Las reglas del comercio global, establecidas en foros como la APEC, organismos internacionales como la OMC o acuerdos comerciales como el T-MEC, están diseñadas para beneficiar a los países desarrollados, por lo que es momento de impulsar reformas estructurales a estas organizaciones mundiales hacia la creación de condiciones más equitativas. Ya se verá si el Sistema Internacional de Shenzhen significa solamente una nueva mesa de reparto.
*Doctor en Estudios Sociales
